各设区市、省直管县水利（水务）局：

近年来，随着《江西省水资源条例》和《江西省河道采砂管理条例》等法律法规先后出台，我省各级水行政执法任务越来越重，对水行政执法人员的执法能力水平要求也越来越高。而目前市县执法能力比较薄弱，拥有法律素养的人才较少，经验相对缺乏，执法程序和执法文书不规范现象比较普遍，影响执法业务正常开展。为更好地加强行业指导，帮助市县培养水行政执法业务骨干，提高执法人员的法律素养，进而提升全省执法队伍执法能力水平，省水利厅拟结合工作实际和各地需要，从各设区市和县（市、区）水行政执法队伍中选派业务骨干到省水政监察总队（省水土保持监督监测站）培养锻炼。具体事项如下：

一、对象范围

在各单位、个人自愿的基础上，由各市、县水行政执法队伍推荐选派，每年各设区市及所辖县（市、区）水行政执法队伍可推荐1-2名，年龄一般不超过35周岁，政治素质高，业务能力强，作风正派，有较强的组织纪律观念，身体健康，特别优秀的年龄可适当放宽。省水利厅从各地所推荐的人选中共选取3～5名作为培养对象，到省水政监察总队一线执法岗位上培养锻炼，一年一换，执法任务重、迫切需要培养执法骨干的市县优先考虑。

二、锻炼形式

采取综合性锻炼形式，以工作锻炼、执法实践为主，理论学习为辅，时间为一年左右，主要跟班从事日常水事活动的监督检查；组织协调水利系统依法行政工作，组织实施法律、法规、规章实施情况的监督检查；对违反各类水利水保法规行为实施行政处罚或者采取其他行政措施；受理违法行为的检举、控告；制止违法行为，调查违法案件等工作；参加水利部和省水利厅组织的相关业务培训。通过执法实践和相关理论培训，进一步提高选派人员的法律素养、执法监督能力、矛盾化解能力和案卷文书的写作能力水平。

三、人员管理

选派干部在选派锻炼期间，按照岗位安排，由省水政监察总队负责日常管理，行政、工资关系不变，工作与原单位脱钩。

选派干部在培养锻炼期间，要认真履行岗位职责，自觉服从工作安排，在锻炼中增长才干，努力提高法律素养、执法能力与水平。

四、有关待遇

选派干部在南昌工作期间的食宿由省水政监察总队安排，出差补助由省水政监察总队按在职人员同等待遇计发。培养锻炼期满，由厅人事处、省水政监察总队联合对选派干部进行认真考核，形成考核材料反馈至选派单位，作为干部考核奖惩和使用的参考依据。

请各设区市根据实际需要提出选派对象（包括市本级和所辖县市区人选）1-2人，于2017年5月10日之前将名单报省水政监察总队。

联系人：省水政监察总队  杨柳

电  话：0791—88825519  15070093540

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2017年4月28日