赣府简960046号

江西水利信息

第8期     （总第1440期）

365bet体育直播办公室                           2017年8月17日

江西水利强化科技引领  助推水利跨越发展

我省水利科研工作围绕生态文明建设及经济社会发展工作大局，在开展科学研究、技术开发和成果推广转化上，加大科技投入力度，推进科技平台建设方面取得长足进步，为水利改革和经济社会发展提供有力的科技支撑和保障。

省水利厅筹资近5亿元，集中打造鄱阳湖模型试验研究基地、鄱阳湖水文水生态监测研究基地、江西水土保持科研创新基地及江西省灌溉试验中心站试验基地四大各具特色的水利科研基地，其中省灌溉试验中心站试验基地被列为武汉大学水资源与水电工程学科国家重点实验室在南昌的实验研究基地。我省水利科研以“四大基地”为依托，组建省部共建的“水利部鄱阳湖水资源水生态环境研究中心”，并创建1支省级优势科技创新团队（水土保持和水资源保护与利用创新团队）、2个院士工作站（省水科院院士工作站、省灌溉试验中心站院士工作站）、2个博士后科研工作站（省水科院博士后科研工作站、省水保院博士后科研工作站）、3个省级重点实验室/工程技术研究中心（江西省土壤侵蚀与防治重点实验室、江西省鄱阳湖水资源与水环境重点实验室、江西省水工程安全工程技术研究中心）；部分科研基地被批准为首批全国中小学水土保持教育社会实践基地、第二批全国中小学节水教育社会实践基地，成为众多科研院所、高校的“教学科研实习基地”和“研究生联合培养基地”。

省水利厅充分利用水利科研基地和平台条件优势，抓好引才、聚才、育才三个环节。柔性引进多名院士及博士、培养博士后，组建10余个科技团队，与高水平科研院所和高校合作，联合培养博士研究生30余人、硕士研究生近200人。吸引20余位中国科学院和中国工程院院士，以及法国国家科学研究中心、澳大利亚国家科学院、俄罗斯科学院、澳大利亚联邦科学与工业研究组织、美国俄亥俄州立大学等多批外国专家到我省参与研究和技术指导。

2013年至2016年，我省紧紧围绕生态文明建设、鄱阳湖综合治理及河长制工作等事关全局的水问题，吸引和聚集国内外优势科技资源联合攻关，取得系列重要科研成果。积极争取国家自然科学基金项目20项，水利部公益性行业专项、“948”、科技成果推广及中国博士后科学基金项目11项、省科技支撑计划项目28项，争取科技经费2500余万元。安排750万元，分别与澳大利亚联邦科学与工业研究组织、美国俄亥俄州立大学合作实施中澳、中美两个中外科技合作项目。联合省财政厅，从征收的砂石资源费、水资源费、水土保持补偿费中提取8～12%用于水利科研工作。近四年来，共安排省级水利专项科技经费9394万元，实施水利科研、科技推广及水利标准规范等近200项。鼓励科研联合，对院士团队、全国水利科研院所和高校利用“四大基地”开展研究的自带项目给予经费补助，安排专项经费对获批立项的基金项目进行10～30万元/个的经费补助。2014年至2015年，省水利厅面向国内知名科研院所和高校开展江西省重大水利科技项目竞争性申报，安排1200万元经费用于15个项目立项。

2013-2016年，组织或协助组织完成科技项目验收达160余项，有100余项科技成果获大禹奖、省科技进步奖、省农科教奖、中国农业节水科技奖、中国水土保持学会科技奖、全国优秀水利水电工程勘测设计奖和赣鄱水利科学技术奖等奖项；发表科技论文700余篇，其中SCI、EI及CSCD核心库收录共50余篇；获得国家专利25项，其中发明专利6项，实用新型专利19项。

（外科处：彭月平）

【基层亮点】

安福县“放管服”结合促农村水厂长效运行

农饮工程三分建七分管。安福县为让农饮安全工程“管得好、用得起、长受益”，彻底解决农饮工程运行管护长效保障难问题，采用摸着石头过河的方法，放权、管理、服务相结合，大胆探索农饮安全工程管护新模式，取得了较好的社会民生效益。

巧放权引来“金凤凰”。为解决人员和经费短缺问题，安福县向社会广下“招贤令”，在保持农村水厂产权国有性质不变的情况下，通过公开招标，把农村水厂日常运行管理经营权进行委托承包式管理。委托承包管理期间水厂经营实行独立核算、依法纳税、依法依规自主经营，自负盈亏。此举弥补了政府的人员和经费不足问题，又吸收近百名“懂水电，会经营、听指挥、年轻化”的地方人员加入到农村自来水行业中，实现政府和社会的双赢。

严管理力保“稳运行”。好的机制必须要有一套好的监管模式来保障其运行。安福县在实践中摸索并不断完善出一套行之有效的管理规章制度，主要有总表控制管理制度、财务管理制度、开户管理制度、目标管理考核方案等。并用制度来约束，用考核来督促，通过周报表、月巡查、季督查调度、年度考核评比的形式，不断加强农村水厂安全生产监管。通过每季度定期召开农村水厂安全经营调度会，讲评通报督查情况，总结推广先进运行管理经验，确保了近年来农村水厂的安全运行无事故。

重服务催生“新动力”。安排专技人员12名对农村自来水厂进行分片挂点帮扶，增强对各农村水厂的管理技术力量，强化了水厂管理的科学性和有效性。通过“请进来”与“走出去”相结合的方式，以水厂管理、水质检测、设备维护、财务知识为主要内容，每季度定期组织各水厂人员分批进行业务培训，提升了全县农村水厂工作人员的服务理念、管理能力和业务水平，从源头上确保了全县农村水厂的长效运行。

（安福县水利局  刘军）