水行政执法人员既是水法律法规的具体实践者和操作者，肩负着查处水事违法案件、协调水事纠纷、维护辖区内正常水事秩序的重要职责，又是水行政主管部门行使水行政执法权的代表。多年来，水政工作实践已充分证明，水政贯穿于水利事业的始终，为水利事业发展提供了良好的秩序和保障，它的成败关系着整个水利产业的兴衰。可以说，水政是水利的灵魂，而水政执法队伍又是水政工作的核心，因此，水政执法人员素质能力的高低，是加强水政执法队伍建设、提高水行政执法力度的关键，水政人员素质能力的提高，更显得尤为重要和迫切。

一、水政人员要具备有综合分析事物的能力

具备有综合分析事物的能力就是要求我们通过认真的学习、研究和分析，对大量的原始信息进行定量和定性分析，将零碎散乱的信息进行分类、归纳和综合，将个别综合归纳为一般，将局部归纳综合为整体，由表及里、由此及彼，继而反映出该事务的全貌，透析出事物的内涵本质。所谓的综合分析，不仅仅是要求我们对各种情况进行简单的汇报汇总，综合分析的关键就是充分挖掘出信息的潜在价值，即在人们显而易见的现象中发现不同寻常之处，在一般性的问题或现象中发现其特殊性的存在。而后在发现问题的基础上深入研究思考并得到启迪，纵观全面进行联系，提出建议制定方案。当然这不是一朝一夕就能熟练掌握运用的，需要我们坚持不懈的努力学习、探索和实践，需要我们长期的磨练才能达到的。

二、水政人员要具备有协调各方关系的能力

水政监察工作的开展涉及方方面面，包括本行业、地方各个部门及各行业的人。这就要求我们的水政监察人员要善于协调和解决好各方面的关系，具备有独自协调解决处理问题的能力。水政监察人员要根据客观存在的具体情况，具体问题具体分析，积极找出共同点和矛盾点，有针对性的提出解决问题的成熟意见或建议，说服双方识大体、顾大局，以团结为重，以国家和人民的利益为重，以积极诚恳的态度化解双方间的矛盾和问题，促使双方间的矛盾或问题能够得到妥善解决。有原则的解决和处理好矛盾和问题是政治上的一种本事，要充分依靠和积极调动各个部门、人员的积极性和工作的主动性，包括本行业、本系统及地方政府、公、检、法等，相互协助配合，建立良好的联系机制，做好信息沟通和交流，以沟通促提高，以合作促成果，形成共同合力，使执法效果更好、威慑力更强，为水利工作的开展创造良好的外部环境。紧紧依靠水政这一支队伍独闯天下是远远不行的，水行政执法体系是一个相互关联、开放的体系，它的生存和发展不能脱离开社会这个大环境，并随着社会大环境的变化而变化，只有社会环境秩序趋于良性循环了，它才能够不断的完善和发展。

三、水政人员要具备较强的业务技能方面的能力

依据国家的法律法规，及时查处各类水事违法违规水事行为是我们水行政执法监察重要工作职能之一。因此，水政人员业务能力、执法办案素质的高低，将直接影响到我们水行政执法队伍整体形象及执法工作效率，这就要求我们的水政人员在提高政治觉悟、理论素养的同时，必须不断的加大对水政专业技能素质的提高。首先，水政人员通过系统的学习和培训达到熟练掌握和运用国家相关的法律法规及政策规定。其次，水政人员要通过开展各种学习培训以及采取开展执法模拟演练、建立典型案例研讨机制等方式方法，通过不断的学习实践和磨练积累，使之具备有较强的分析、判断和解决处理案件或问题的能力，具备熟练掌握执法办案、调查取证、案卷制作等方面的程序规定及水事案件的应诉技巧,同时还能够掌握和运用现代高科技性能的办公、办案工具设施，不断提高水政人员的办案质量和工作效率。这样我们的水政人员才能够做到秉公执法、依法办案，才能够真正做到以实事为根据、依法律为准绳，避免出现办错案、办错事现象发生。三是水政人员要树立积极探索、勇于创新的思想。要坚持经常性的深入基层第一线，运用所学到的理论知识与实践相结合，注意研究新情况、发现新问题，并从中找出带规律性的东西来，继而上升到理论的高度，通过不断的去实践、研究、总结，使之在实践中不断的得到充实和完善，探索创新出一条适应新形势下水利事业发展的水政工作的新路子。

四、水政人员要具备有开展普法宣传教育的能力

水政执法监察在履行职责，依法打击查处各类违法违规水事行为，维护良好的水事秩序的同时，认真开展做好普法宣传教育工作同样是水政工作中的一项重要工作内容。多年来，我们水政工作结合全民五年普法活动的开展，以普法宣传教育为先导，扎实做好普法宣传基础工作，坚持广泛、深入、持久的开展形式多样的水法规的宣传，不仅提高了广大职工群众的法律意识，而且有力的推动了水行政执法工作的开展。因此，认真搞好水法规的宣传教育工作，既是水行政执法监察工作不可缺少的一个组成部分，同时又是水行政执法取得良好成效的一条重要经验。而要做好水法规的宣传教育首先应把着重点放在预防各种违反水法规的行为上，宣传普及法律法规的目的，就是加快推进我国依法治国、依法治水的建设步伐，真正使全民通过广泛开展的普法、学法活动，达到知法、懂法，从而形成人人积极的维护法律、尊重法律、遵守法律、严格依法办事的良好社会风气。水利是社会发展的命脉，水利事业是否健康发展对我国社会经济的发展至关重要，水利更是全民的事业，水利涉及到我国的各行各业直至每一个人。而作为水政监察人员，在做好全民普法宣传工作的同时，要结合本行业工作实际有重点的开展水法规的宣传教育，向广大人民群众宣传普及国家的水利法规，不流于形式、不走过场，而是采取群众喜闻乐见的多种宣传形式和方法，充分利用各类宣传媒体，大张旗鼓的开展普法宣传教育，起到启发、教育和鼓励广大职工群众以主人翁的责任感自觉遵守国家的水法规，维护防洪工程设施，转变传统用水观念，树立节水意识，珍惜保护水资源目的，继而实现水资源的可持续利用和有序发展。

五、水政人员要具备密切联系群众的能力

全心全意为人民服务是我党的宗旨，人民群众是我们的基础、是我们的靠山、是革命与建设中的最伟大的力量。纵观古今，谁脱离了群众，谁违背了群众的利益，就注定了他寸步难行、注定了他的失败。我们的水利事业是社会性的、是为人民大众服务的，我们的水政工作同样离不开广大人民群众的理解、支持和帮助，脱离了人民群众，我们将一事无成。因此，我们不能够脱离群众，更不能做损害群众利益的事。我们要把工作的出发点、着重点扎根服务于国家和人民大众的土壤之中，要在做好宣传贯彻国家法律法规、维护国家和集体的利益的同时，也要积极的维护好广大人民群众的切身利益，坚持“以人为本”的原则，做到公正廉洁、严格执法、文明执法、热情服务、高效便民，为推动和促进全社会的和谐进步做出努力。

　　水利要发展，水政要振兴，人才是关键，队伍是保证。这就要求我们要用全新的观点和战略的眼光，坚持政治觉悟、业务素质两手抓，高标准严要求，下大力气培养和造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质的现代化水政队伍，保障我国水利事业的持续、健康、稳定、和谐的不断向前发展。