各设区市、省直管试点县（市）水利（水务）局，厅直有关单位：

为落实最严格水资源管理制度，加强入河排污口监督管理，规范和指导全省入河排污口监督管理工作，保障江西水安全，根据有关法律法规规章要求，我厅制定了《江西省入河排污口监督管理实施细则》。现印发给你们，请遵照执行，并提出要求如下：

一、高度重视入河排污口监督管理工作

入河排污口监督管理是《水法》、《水污染防治法》赋予水行政主管部门的一项重要职能，是落实最严格水资源管理制度，加强水功能区限制纳污管理的重要抓手，也是加强水资源保护、保持“一湖清水”的有效举措，必须下大力气认真抓好、抓实。各级水行政主管部门要认真学习领会和贯彻落实全面深化改革、全面依法治国的要求，切实承担起入河排污口监督管理这一法定重要职能，把该管的事情管好。

二、准确掌握入河排污口设置情况

由于历史原因和多种因素影响，我省已设置的入河排污口绝大多数未经过水行政主管部门同意，也未到各级水行政主管部门登记，入河排污口设置数量、位置、排污种类和数量等基础信息仍然不清。各级水行政主管部门要在前几次入河排污口调查统计和第一次水利普查的基础上，再次对辖区内入河排污口进行一次全面的调查、统计工作，进一步掌握辖区内入河排污口设置数量、位置、排污种类等信息，制定入河排污口名录并向社会公示。

三、切实加强入河排污口监督管理工作

一是推进入河排污口分类整改工作。要根据有关法律法规规章精神和本《细则》第二十一条要求，按三个时间段对入河排污口进行分类，对于只需直接登记的要尽快进行登记，需要补办有关手续的要督促设置单位抓紧补办手续，需要关停的要联合有关部门采取措施及时关停。

二是全面启动新建、改建或者扩大排污口审批工作。要依法全面启动新建、改建或者扩大排污口的审批工作，凡是按规定须进行论证、审批的一律要论证、审批。要加强与当地环境保护、投资等部门的沟通协调，及时掌握涉及入河排污口的项目建设情况，尤其是要积极主动地加强与同级环境保护主管部门的沟通协调，建立部门协作联动和信息通报机制，依法建立“先审入河排污口设置，再批项目环评报告”的科学管理机制，形成水资源水环境保护的合力。

三是加强人员培训和执法力度。各地要加大水资源管理人才的引进力度，加强现有工作人员的技术培训，切实提高水资源保护业务管理水平。要大力加强河湖巡查力度，及早发现、坚决依法查处擅自设立入河排污口的行为，特别是坚决关停在饮用水水源保护区内设置的入河排污口，保障饮用水安全。

四、严格规范管理

各地在入河排污口监督管理过程中，要严格规范管理程序，坚决做到依法依规、公开透明办事。按规定无需单独提交设置论证报告的，不得要求设置单位提交论证报告。不符合资质要求的单位编制的入河排污口设置论证报告，应不予受理。入河排污口设置的有关批复文件，应报上级水行政主管部门备案，并同时通报同级环境保护主管部门。入河排污口经验收合格后才可予以登记，对已登记的排污口要建立台账系统。要定期对已设置的入河排污口进行监督检查，发现问题及时督促整改。

各地在细则实施过程中遇到的情况与问题，请及时向我厅反馈。

                                  365bet体育直播

                                2014年12月31日

 资源67附件1.doc资源67附件2.doc